新潟市議会 2022-10-05 令和 ４年決算特別委員会第２分科会－10月05日-04号
チャレンジショップ事業は、創業希望者等を対象に、低廉な家賃の店舗提供による創業支援と中心市街地の活性化を図るため、古町地区に携わる官民で構成する新潟市チャレンジショップ運営委員会が運営する事業を支援したもので、新規に５件の出店を支援しました。 その他商店街活性化推進事業は、商店街ＬＥＤ灯街路灯等維持管理事業などです。
チャレンジショップ事業は、創業希望者等を対象に、低廉な家賃の店舗提供による創業支援と中心市街地の活性化を図るため、古町地区に携わる官民で構成する新潟市チャレンジショップ運営委員会が運営する事業を支援したもので、新規に５件の出店を支援しました。 その他商店街活性化推進事業は、商店街ＬＥＤ灯街路灯等維持管理事業などです。
チャレンジショップ事業は、官民の連携した運営委員会による事業者の店舗展開を推進する事業を支援します。 このほか令和３年度からの繰越事業として、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業者や商店街を支援するため、地域のお店応援商品券発行事業や地域を支える商店街支援事業を実施します。
チャレンジショップ事業は、事業者の店舗創業を引き続き支援します。 創業サポート事業（店舗）は、創業後の不安定期のフォローアップとして店舗の賃借料の一部を補助し、空き店舗を活用した創業の支援を図ります。 走りだす商店街支援事業は、商店街において、移動販売車など新しい販路を開拓する取組や商店街内での移動販売等によるにぎわい創出など、商店街の魅力を発信、向上させるための事業を支援します。
今後についても、店舗の家賃等多額の運営費がかかることから、チャレンジショップ事業を行う予定はありませんが、現在新規創業者のランニングコストに対して助成する新規創業支援事業助成金制度を活用した新規出店が増加しておりますことから、この制度を継続実施したいと考えております。
そして、第３期計画では、今まで行われている事業のほか、米百俵プレイス（仮称）整備事業、米百俵広場（仮称）、米百俵らいぶらりー（仮称）、ＮａＤｅＣ ＢＡＳＥの活用、チャレンジショップ事業、学生起業家創出モデル事業など、さまざまな事業が展開されると聞いています。
基本計画の立案後、中心市街地の空き店舗出店者への助成制度やチャレンジショップ事業、軽トラ市、100円商店街などさまざまな取り組みがなされておりますが、制度利用状況を見ますと、これらの事業を始めたころから比べると、少々マンネリ化している状況も否めません。
また、商工業関係では、チャレンジショップ事業や中心市街地活性化助成金など、起業に対する助成を行っておるところであります。しかしながら、私は移住をお考えの方がその地を決定するに際して最も必要な支援は、正確で鮮度の高い仕事情報なのではないかと考えております。
◎伊藤 商業振興課長 こちらのアンテナショップ・チャレンジショップ事業というのは、今大手通り、カーネーションプラザの１階におきまして地域の物産を置くアンテナショップ、あと若い方々から出店していただくチャレンジショップといったことでございまして、特別３月初日に経済対策であった事業とは直接の関係はございません。これは、引き続きやっておるものでございます。 ◆高見美加 委員 わかりました。
空き店舗の活用については、平成18年度からチャレンジショップ事業、平成22年度から空き地利用対策を新たに加えた商店街空き店舗開業等支援事業として実施して商店街の振興を図ってきたところです。これらの事業により空き店舗及び空き地の活用実績は15件、うち現在まで継続しているものが13件であり、一定の成果があったものと認識しています。
３、中心市街地活性化事業としては、空き店舗を活用したチャレンジショップ事業を展開する空き店舗活用事業や今年で８回目になります本寺小路あかり物語などを予定しております。 恐縮です、予算書173ページの同じく19節商工会振興事業補助金1,080万円、前年度比250万円の増は、同様に資料ナンバー３の４ページをごらんいただきたいと思いますが、事業名商工会振興事業補助金でございます。
本事業は、中越大震災復興計画に基づいて平成18年度に事業化したチャレンジショップ事業として３年間実施し、商工会議所の要望もあって、平成22年度に空き地利用対策を新たに加えた事業として、２年間に限り再度事業化を行って商店街の振興を図ってきたところであります。この事業実施により13店舗が開業し、ことしの10月末で閉店した１店舗を除く12店舗は継続営業しています。
中心市街地活性化事業といたしましては、空き店舗を活用したチャレンジショップ事業を展開する空き店舗活用事業や、来年で７回目となる本寺小路あかり物語を越後三条鍛冶まつりと連携して行うことを予定しております。同じく19節商工会振興事業補助金830万円は商工課主要事業の概要の４ページにお戻りください。これは栄商工会、下田商工会の経営改善普及事業等への補助金でございます。
③ 商店街空き店舗開業支援事業について 商店街の賑わいの創出と活性化を図るため、平成１８年度から平成２０年度までの３年間、チャレンジショップ事業を実施しましたが、本町商店街を中心に需要があるため、平成２２年度及び平成２３年度の２年間に限り、店舗の改修費及び賃借料の一部を補助します。
また、チャレンジショップ事業の支援による中心市街地活性化とともに、観光資源の利用促進につきましても観光協会を初めとする関係団体とタイアップして事業の推進を図ってまいります。これらの政策の成果が結集することに伴って働く場をつくることとなり、ひいては当市の財政安定化につながるものと考えております。また、公共工事も市内経済への一定の影響があるものと考えております。
なお、震災からの復興を図るため、前年度に引き続きチャレンジショップ事業、おぢやファンクラブ運営費補助のほか、サンプラザの和室及び駐車場側入口の改修に係る補助金を計上したところであります。 観光関係では、小千谷闘牛場駐車場確保のための事業費の計上をしたところであります。
なお、震災からの復興を図るため、前年度に引き続きチャレンジショップ事業、おぢやファンクラブ設立事業、東小千谷地区商店街復興事業補助金のほか、駅前アーケード、旧寺町雁木復元に係る補助金を計上したところであります。 観光関係では、山本山高原スキー場の早期再開と存続に向けた協議を行うための経費のほか、災害復旧工事の関係で中止しておりました船岡公園まつりを再開する予定であります。
さらに、推進機構である上越ＴＭＯとも連携し、城下町・高田花ロードや互の市など中心市街地ににぎわいを創出するイベントの実施に加え、空き店舗への出店を促すテナントミックス事業や若手商業者を育成するチャレンジショップ事業などのソフト事業を現在までに実施してまいりました。
笠井議員の答弁でもお答えしましたとおり、長岡市はこれまでも空き店舗への出店者に対する賃借料補助や新規商業者を支援するチャレンジショップ事業など、中心市街地においてさまざまな商業振興施策に取り組んできております。
本市は、これまでも空き店舗への出店者に対する賃貸料補助や新規商業者を支援するチャレンジショップ事業など中心市街地においてさまざまな商業振興施策に取り組んできております。また、今年度新たに設置した中心市街地商業・商店街活性化検討会では、中心商店街の若手を中心といたしました意欲ある商業者が活気ある商店街の再生を目指し、みずから取り組むべき活性化策の研究を進めております。
◎金子 商業振興課長 まちなか・考房自体のスペースの都合がありまして、今回どうしても３区画しかとれませんので、選考させていただくわけなんですが、タウンマネージメント企画運営会議の中にチャレンジショップ事業推進部会という部会を設けてございまして、その中には地元の商店街の方も入っていただく中で、その選考を行うということになっております。